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[西部] 农村学前教育发展的困境与突围

来自: www.frgbaby.com 时间: 2019-11-04 查看:1495

首先,实践的困境:基础薄弱,文化落后

2003年,该国幼儿园有2004万儿童,其中有940.40百万农村地区的儿童。仅以中国全国农业人口为基础,仅占全国公园儿童总数的47%

一般而言,约占总人口80%的比例以及农村分娩仅次于第二胎,农村地区的子女数应为80%。可以看出,农村儿童的入学率要比这个高。

降低。 2005年11月,教育部发布了《中国全民教育报告聚焦农村教育》,该报告还指出,农村地区有85,000所幼儿园,公园里的儿童可以到达

1536万人,但仍然有9%的农村儿童仍然没有条件接受学前教育。我国农村幼儿教育的发展明显滞后,其主要原因是

是:

(1)农村幼儿教育基础薄弱

实践证明,经济条件是教育发展的后盾。在经济发达的地方,政府对教育的投入更多,因此,与贫困地区相比,政府还发行了各种类型的教育。

大。西部地区各级教育相对较差,农村学前教育发展特别缓慢。可以说,它与经济贫困有着密不可分的关系。贫困指南

由于政府对学前教育的投入不足,农村学前教育由于处于边缘地位而没有引起人们的重视。长期投资不足导致农村幼儿教育的软硬件

缺乏。学前教育的硬件设施是指幼儿园的条件,例如教室,桌子和椅子,操场和设备。软件设施主要针对幼儿园教师。

准备。大多数农村幼稚园通常只有一个教室,因此幼稚园通常被称为学前班,而未满小学年龄的儿童则在同一地点。教室很

简单,没有必要的活动设施,书桌,椅子和长凳通常由学生自带。实际上,大多数西部农村地区甚至没有幼儿园。学前教育是附属的。

在乡村小学完成了一年的学前班;许多农村小学甚至都没有开设学前班,学龄前儿童和一年级学生在同一堂课中学习。

他们被称为后续学生。在农村学校,这种学前班的角色经常与幼儿园发生冲突。学前班由3-5岁的儿童组成,没有任何规定。

我们应该对他们进行不同的教育。与学生的情况更糟。他们和一年级学生一起上课,学习内容是相同的,不能反映儿童的早期教育。

繁殖的特点。不幸的是,由于年龄的限制,一些学生在经过一年的跟进后无法入学,但他们不得不再次跟进。他们对学习的兴趣是他们不了解。

重复的岁月累累。在有学生的教室里,我们经常看到孩子们四处张望,而不是专心听课。这些学生升入小学时会看起来像吗?

令人担忧的是其他孩子在学习中也有同样的乐趣。

西部农村几乎没有合格的幼儿园老师。由于农村学前班教师的劳动待遇还没有得到很好的解决,工资低而且没有保障,因此是正式的。

幼稚园师范学院毕业的学生不愿回到农村教书。必须从分成小学的老师中招募他们。他们大多数是从村庄招募的初中和高中毕业生。

(2)经济贫困与文化贫困的互动

“西方”通常是贫穷和落后的代名词。这是穷人集中的地方。生态环境恶劣,经济构成单一。它基本上取决于食物的天气。因此,相应的

这片土地形成了文化保守、落后的心态。这种落后的心态常常给外界的新鲜文化带来冷漠。经济贫困与文化贫困的互动导致

西方农民不太重视孩子的教育。在一些农村地区,我们听到许多教育部门的工作人员抱怨说,在城市里,学生是由家长带去找钱的

学校,而在农村,校长和老师挨家挨户寻找学生。父母发现有人放学,就带孩子去西藏。这是因为

长期经济贫困造成的文化贫困,反过来又制约着农村人口自我发展的意识,因此,要改变落后农村地区的现状,

第一件重要的事就是要输给这些地方的现代文化。这种文化的输入可以以多种方式进行,折衷。

(3)农村基础教育改革带来的新影响

近年来,农村适龄人口呈下降趋势。许多原来的村级小学每年只有几个学生,完整的小学成了教学点。这种

教学点的增加,使农村基础教育质量得不到保障。有条件的家庭把孩子送到镇、县或市的学校,许多农村学校

几乎成为一所空置的学校,造成农村教育资源的严重浪费,农村教育质量越来越难以保证。为此,自2001年起,国家在农村地区提出

实施教育资源优化配置改革,调整农村学校布局,扩大原有村级学校服务范围,增加生源,扩大办学规模

扩大规模,提高办学效益,提高农村学校教育质量。

然而,农村小学布局的调整只考虑了小学教育的实效性,而忽视了学前教育。许多原来的村级小学被并入相邻的村庄,严格

它严重影响了农村学前教育。这是因为,西部农村地区的学前教育主要由小学附属的学前班完成。在这些地方的学校或教学点被拆除后,

学龄前儿童必须走几英里才能上学。他们中有些人只住在校园里。路上的危险以及他们放学后是否能够适应,肯定会引起父母的关注。许多学龄前儿童

因此,儿童失去了接受学前教育的机会。同时,由于孩子住在校园,家庭增加了支出,这将给西方农村家庭增加沉重的负担,因此

必须放弃,让孩子们去幼儿园。声音根本上是由教育系统的划分引起的。由于无义务,学前教育是基础教育,

但实际上,它一直被视为单独的初等教育或根本没有被考虑。

二,理论困境:三个误解

(1)学前教育的发展是地方政府的许多“责任”。文章将农村幼儿教育的发展滞后归因于地方政府在各级幼儿教育中的重视程度不足。这些言论指出,地方政府的学前教育不是义务教育,而是将学前教育移交给了社会。在某些地方,以改组的名义拍卖了原始的公立幼儿园,对农村的幼儿教育没有兴趣。这导致了农村学前教育的落后发展(例如徐群,《农村幼儿教育事业亟待发展》,早期教育,2004.12;郑明,《落实幼儿教育政策促进幼儿教育发展》,教育指南,2006.2)。实际上,对于这些批评是辩证的。适用于富省的政府。批评西部地区的地方政府不是客观的。

首先,俗话说,聪明的女人很难没有饭,没有足够的经济支持。地方政府无能为力地发展幼儿教育的核心。在1980年代中期,国家实施了分级管理和分级管理系统的改革。农村儿童早期教育主要由村庄和乡镇政府负责村庄的两个层次。因此,农村儿童早期教育非常繁荣。当时,农村幼儿园的数量占全国幼儿园的60%。但是,自1996年以来,农村幼儿教育继续下降。原因是由于1994年实行分税制,中央政府收了税收,办学责任不齐,使县乡政府没有足够的财力办学,义务教育仍然是自给自足的,更不用说学前教育了。同时,自1990年代中后期以来,农村经济一直处于低谷,农民的收入没有显着增加,村级组织分散,学校热情丧失了,特别是在西部乡下地方。据统计,与2000年相比,集体幼儿园的数量减少了70.2%;与2000年相比,减少了20.2%。其他部门减少9753个,下降62.6%;教育部门减少9539个,下降27.1%,这表明随着经济体制改革和社会结构转型,我国农村集体公园,企事业单位,公园数量急剧增加。降低。

其次,有人说,地方政府无视农村的早期教育,而用精力和金钱在县城组织幼儿园。的确,无论该地区多么贫困,该县都有更先进的公立或私立幼儿园,儿童进入城市的比例也很高。但是,这种现象并不表明政府不如儿童早期教育,而是由富人和穷人的两极分化引起的。调查发现,贫困地区越多,社会中贫富两极分化的现象越突出。县政府主要以打工者为基础。由于西部地区的人员享受西部地区的工资补贴,因此西部人员的工资高于中部地区。人员的薪水很高。在西部地区工作了2-3年的教师的工资约为1400元,而在县工作时间相同的中层教师的工资则在600元至800元之间。相反,西部地区农民的收入远低于中部地区农民的收入,这导致西部地区的贫富分化非常严重。因此,西部县乡办的父母对幼儿教育的需求旺盛,民办幼儿园集中在乡镇,数量超过了公立幼儿园。私立幼儿园集中在县乡所在地的现象,并不意味着西方地方政府不使用农村幼儿教育。相反,这仅表明政府在私人投资教育方面做得很好。根据市场经济理论,只要是有利润的,总会有人盈利。县乡镇政府所在地人口相对集中。学校可以是有利可图的,而在偏远的农村地区,由于它们是无利可图的,民间力量不会选择在那里办学。

第三,尽管学前教育是基础教育,但它不是义务教育的范围。因此,地方政府将积极呼吁公民社会参加学前教育,以减轻其财政压力。但是,国家只看到私营部队的参与,并具有巨大的社会效益。但是,它忽略了私营部门投资首先是牟利的事实,而在西部农村地区,由于特殊的地理环境以及农民和家庭的贫困,人口分散。原因是在农村地区和幼儿园的私人投资不太可能获利。因此,民间社会不愿意投资于学前教育。因此,指责地方政府没有进行学前教育不适用于西部的农村地区,也不是解决这个问题的根本解决方案。地方政府有责任发展农村学前教育,但对于贫困地区,国家应承担更大的责任。这是因为在国家稳定和人力资源开发方面,平衡区域差异应该是国家的责任。差距造成了该地区的不稳定。目前,西部地区不仅与东部地区存在巨大差距,而且西部地区内部也存在巨大差距。这个差距也很明显。西部地区的城乡差距甚至比西部地区与其他地区之间更大。大。

(2)两种截然相反的误解

首先,人们认为学前教育并不重要。在西部农村地区,父母通常不认识学龄前儿童教育的重要性。因此,它不介意没有任何学前教育机构的现状,也不试图寻求帮助。这种理解在农村社会很普遍,因此,即使有人动员他们的孩子上学,父母也会找到隐藏孩子的方法。发展农村学前教育是村民委员会的责任。但是,村民委员会本身对此并不了解。

其次,对“质量”和“形式”的单方面追求对当地学前教育任务有模糊的理解:毕竟,农村地区在许多方面不同于城市。组织高质量的教育需要一定的成本,而农民越穷,付出的成本就越困难:例如,在调整农村中小学的布局时,中央小学的位置学校被选中。根据经济和管理上“成本最小化”的原则,这些中央小学大多位于交通便利或人口相对集中的村庄,多数位于村委会所在的村庄,许多远程教学点已撤回该村庄。小学或乡镇中心小学。从经济学和管理学的角度来看,这样的选择是合理的。但是从公平的角度来看,最弱势群体的利益又被切断了,因为偏远村庄的孩子们必须支付住宿,伙食,交通和父母约束的费用,才能为他们节省“紧急钱”。此外,他们必须承担远离父母和熟悉的负担。对于学龄前儿童来说,家庭给他们带来的痛苦非常沉重,但他们必须面对这一痛苦,否则,他们必须选择辍学。可以看出,任何教育观念都不能解决所有问题。最合适的方法是最好的方法。当前,农村学前教育正在寻找适当的途径。农村学前教育机构不够正规,应该禁止家庭作坊学前教育机构的观点忽略了一个简单的事实:尽管正规学校是最好的,但在学校总比没有好。任重而道远,只会剥夺农村学前教育的良好发展机会。

在西方发达国家,学前教育机构是以各种方式组织的,并不追求形式化。一方面,在法国,德国,日本,韩国和其他发达国家,其重点是增加国家对幼儿教育的投入;另一方面,它也积极鼓励社会各界参加幼儿教育;处理方式上的灵活性,例如德国的“父母”自办幼儿园,英国的“学龄前游戏小组”,法国的“微型幼儿园”等,由美国经营的幼儿园则更加多样化。简而言之,世界发达国家不是在学前教育的发展中寻求统一的模式,而是要满足具有自己特征的不同人群的需求。外国学前教育机构也存在区域发展失衡和城乡差异。各国致力于改变农村学前教育的落后状况。最具影响力的是美国《开端教育计划》。该方案旨在向3至5岁的儿童(主要是3或4岁)和贫困家庭的残疾儿童免费提供学前教育,营养和保健。近年来,韩国还增加了对农村幼儿教育的投资,政府也资助了农村地区的幼儿园发展农村幼儿教育。我们应该借鉴国外经验,发展中国西部乡村特色的学前教育。

对于西部农村地区,以前的误解已经存在很长时间了。这与当地人民的长期文化落后有关。只要加强指导,人们就会意识到。真正造成学前教育困境的是后者的误解。农村学前教育的发展有很多困难,我们必须追求正规的素质。这等于是人为地设置了障碍。我们应该从事实中寻求真理,并针对农村的不同现实情况进行各种形式的早期教育。新中国成立之初,它在农村地区建立了临时苗圃,以适应土地改革和农业互助团体的需要。到1950年代中期,生产团队已拥有许多幼儿园。这些都是根据当地情况发展农村学前教育的良好经验。今天,我们还应该澄清农村地区的现状。我们不应该一味追求正规教育。相反,我们应该组织各种形式的幼儿教育。政府应向在农村地区进行学前教育的机构提供补贴,并经常对其进行指导。

第三,创新思想,突出重围

通过以上分析,笔者认为,西部农村学前教育的发展在于:突破主观和客观的困境,为学前教育的发展创造空间,获得国家对学前教育经费的支持。西部农村地区;实施年轻的联合组织者;角色。

(1)建立年轻的组织者

布局调整后,西部农村小学的显着变化是学校规模扩大,学生人数增加,师生比例增加,师资短缺得到部分缓解。例如,尽管部分缓解了教师短缺的问题,但仍然很严重。在农村中小学,教师的短缺主要集中在语音,体育,美国和英国这四个领域。因此,大多数以乡村为中心的小学都规定,所有教授主要课程的教师必须同时拥有一门辅助课程。在一些学校中,合并后教授主要课程的过剩教师将接受短期培训,并转移到这四个科目中。合并后,大多数学校仍然面临着100至200名学生的规模收益的问题。在某些地方,教学点被撤消,或者某些年级被合并为中央小学,而普uji的新建学校则处于闲置状态;布局调整产生了一些新的教学要点,其中大多数现在已经有12年的历史了。一年级的教学质量难以保证;最终的解决方案是调整寄宿制小学的布局。那些只有十二岁的学生将远离父母居住,而那些年幼的学龄前儿童将失去接受学前教育的位置。

因此,面对这些更为现实的问题,考虑农村地区小学与幼儿园的联合运作具有很大的优势。

首先,如果将学前教育与小学教育同时进行,学校职能的多样化不仅有利于学校的办学,而且有利于山区学前教育的发展。同时,更重要的是,它可以更好地实现山区农村儿童的教育公平。

其次,儿童与儿童之间的合作可以扩大学校规模,充分利用教育资源,提高办学效率。例如,学龄前教师通常接受专业的音乐和艺术教育,可以满足初等教育教师的需求。此外,儿童与儿童之间的合作可以充分利用教师的整体管理。

此外,幼儿的合作可以有利于幼儿角色的转变。目前,幼儿必须在离开幼儿园之前接受教育。对于小学和幼儿园教师来说,如何提高儿童在学校中的作用是一个非常困难的问题。年轻人和年轻人的合作无疑将有助于儿童角色的转变。因为从四年级的人民花园到学龄前儿童,孩子们都能感受到小学的生活,所以他们已经熟悉小学环境和小学生的学习规则。

(2)国家应增加对西部学前教育的财政支持

萧与萧之间的合作要求中国教育制度发生重大变化。早期教育纳入国家教育系统的工作由教育部门负责。目前,江苏省已经在尝试这种方法。但是,在将幼儿教育纳入国家教育体系之后,如何解决幼儿教育经费问题将是一个敏感问题。作者认为,教育是一项公益事业,主要关系到国家的经济实力。在财政资源有限的情况下,国家可以寻求社会的帮助以分享部分资金,或者可以通过私人投资来教育以减轻国家的财政短缺。问题。

从以前的分析可以看出,西部的农村地区比较分散,农村幼儿园没有投资热情。大多数从幼儿园毕业的学生都不愿意去。在这种情况下,如果要在西部农村地区发展学前教育,就必须依靠国家的支持。从改善人民素质的战略角度来看,国家为贫困家庭的孩子提供了国际支持的先例,例如1964年。在美国,约翰逊总统提出了“档案。消除贫困战争”。 1965年,作为该战略的一部分,美国政府开始实施“领先项目”。该计划通过专门的教育和服务机构,为美国的学龄前儿童(如北美印第安人)和低收入家庭提供免费教育,保健,营养食品和父母教育。 1997年总共拨款39.8亿美元,比1965年的1,640万美元增加了40倍。在过去的30年中,开始的计划已经养育了大约2,000万幼儿。该计划帮助了父母,培训了大量的教师和助手,并进行了一系列科学研究,这对促进美国学前教育的发展起到了重要作用。

(3)赋予村民自治组织权力

在没有教学点或现有教学点被撤掉的村,可以在县乡政府的支持下,发挥村自治组织的作用,建立各种小型幼儿教育组织。村民自治组织也可以看作是最低层次的公共组织。长期以来,我国农村幼儿教育一直是由这一层次的公共组织来组织的。到目前为止,许多有学前班的小学教师负责寻找和发放微不足道的工资和年度补贴。冬季小学和幼儿园的火灾,学校的一些水电费也是村委会准备的。这些做法对农村学前教育的发展起到了促进作用。要进一步总结经验,继续发挥村民自治组织的作用。在建设新农村的背景下,政府应鼓励村民自治组织举办学前教育机构,并提供相应的补贴。

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